關(guān)于開展中央高校改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)2019--2021三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫申報(bào)工作的通知

校內(nèi)相關(guān)單位：

為進(jìn)一步完善和加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理，強(qiáng)化重大項(xiàng)目前期可行性論證評(píng)審機(jī)制，提前謀劃學(xué)校2019--2021年中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)三年滾動(dòng)支出規(guī)劃，做好2019年項(xiàng)目預(yù)算，提高預(yù)算編制的持續(xù)性、可前瞻性、科學(xué)性和規(guī)范性，現(xiàn)請各有關(guān)單位按照財(cái)政部、教育部相關(guān)要求，組織開展中央高校改善基本辦學(xué)條件項(xiàng)目2019-2021年申報(bào)工作。現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

（一）中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)支持范圍

1．房屋修繕：為開展教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等工作所需房屋建筑物的必要維修、加固和改造。

2．設(shè)備資料購置：購置教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、校園公共服務(wù)體系建設(shè)所必需的儀器設(shè)備、文獻(xiàn)資料（含電子圖書及數(shù)據(jù)庫）等。

3．基礎(chǔ)設(shè)施改造：師生正常學(xué)習(xí)、工作、生活、人身安全等所需的水電氣暖、道路、網(wǎng)絡(luò)、照明、節(jié)能、綠化、消防、安防等基礎(chǔ)設(shè)施維修改造。

4．建設(shè)項(xiàng)目配套工程：重大建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目的裝修、裝飾、設(shè)施配套等輔助設(shè)施和配套工程。

（二）中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)不得用于以下用途

1．中央基建投資已安排的項(xiàng)目。

2.非學(xué)校產(chǎn)權(quán)、長期對外出租或校辦企業(yè)的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等維修、加固和改造項(xiàng)目。

3.非學(xué)校產(chǎn)權(quán)的家屬樓等維修、加固和改造項(xiàng)目。

4.購置公務(wù)用車。

5.超標(biāo)準(zhǔn)、豪華建設(shè)項(xiàng)目。

6.低水平、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。

7.物業(yè)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等日常公用支出。

8.工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和其他福利支出等人員經(jīng)費(fèi)。

9.捐贈(zèng)、贊助、投資、支付罰款以及償還貸款等。

10．準(zhǔn)備不充分、不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目。

二、工作要求

（一）歸口管理。改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)按照項(xiàng)目類型實(shí)行歸口管理。各歸口管理部門負(fù)責(zé)征集項(xiàng)目需求，按要求編制三年滾動(dòng)規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表等材料。各單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，將項(xiàng)目報(bào)送至相應(yīng)歸口管理單位，由歸口管理單位進(jìn)行匯總、論證后，報(bào)財(cái)務(wù)處。具體歸口管理為：

1.后勤保障部負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目如下：

A、教室、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、圖書館、食堂、體育館、禮堂、學(xué)生藝術(shù)場館等房屋，以及標(biāo)志性建筑、文物保護(hù)建筑、古舊建筑等房屋修繕類項(xiàng)目（包括屋面修繕、室內(nèi)外裝修、節(jié)能改造、電氣設(shè)施修繕、給排水修繕、暖通修繕、以及舊電梯更新、舊建筑物加裝外掛電梯）；

B、道路、食堂、體育場館、禮堂、學(xué)生藝術(shù)場館、供暖鍋爐改造、供電、供水、供熱、排污、綠化、電力增容、地下管網(wǎng)改造、學(xué)生宿舍家具、圖書館家具、教室固定桌椅、實(shí)驗(yàn)柜臺(tái)購置；

C、教室、圖書館、食堂、體育場館、禮堂等公共場所的空調(diào)購置等。

2.實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目如下：

A、語音教室等教學(xué)設(shè)備；

B、各學(xué)科實(shí)驗(yàn)、科研用儀器設(shè)備（含樂器、音響設(shè)備、攝影攝像設(shè)備）；

C、學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場所設(shè)備；

D、禮堂、學(xué)生藝術(shù)場館的音響系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)；

E、校醫(yī)院常規(guī)醫(yī)療設(shè)備等設(shè)備購置類項(xiàng)目等。

3.基建處負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目配套工程項(xiàng)目。

4.信息化辦公室負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目如下：

A、校園信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)、通信、存儲(chǔ)設(shè)備與相關(guān)軟件項(xiàng)目；

B、多媒體教室、智慧教室設(shè)備等。

5.圖書館負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目如下：

A、紙質(zhì)及電子圖書、期刊等文獻(xiàn)資料；

B、音像資料；

C、數(shù)據(jù)庫資源的購置。

6.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)安防、消防、防雷設(shè)施等相關(guān)項(xiàng)目。

7.附屬中小學(xué)的項(xiàng)目由附屬中小學(xué)負(fù)責(zé)。

8.對于涵蓋上述多個(gè)類型的項(xiàng)目，按經(jīng)費(fèi)需求額度最大的部分進(jìn)行歸口。

9.無明確歸口管理單位的項(xiàng)目由專項(xiàng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定歸口管理部門。

（二）滾動(dòng)預(yù)算。各部門在已申報(bào)的2018-2020年項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，綜合考慮上報(bào)2019--2021年三年項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃，并提交項(xiàng)目排序表（附件1），其中2019、2020年新增項(xiàng)目及2021年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目還需提交項(xiàng)目申報(bào)書（附件2）及績效目標(biāo)申報(bào)表（附件3）。

“中央高校改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)”是我校改善基本辦學(xué)條件的重要經(jīng)費(fèi)來源，專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫管理，列入學(xué)校預(yù)算安排的項(xiàng)目，必須從項(xiàng)目庫中選取。因此，各單位必須要引起高度重視，結(jié)合學(xué)校和本單位“十三五”工作規(guī)劃，從學(xué)校發(fā)展的角度，全局的視野認(rèn)真進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)籌和規(guī)劃，嚴(yán)格論證項(xiàng)目的必要性和可行性，形成三年滾動(dòng)預(yù)算項(xiàng)目庫。

（三）突出重點(diǎn)。各部門要綜合考慮學(xué)校實(shí)際情況、項(xiàng)目現(xiàn)狀、施工條件、外部政策環(huán)境、預(yù)算執(zhí)行等因素，區(qū)分輕重緩急，科學(xué)、全面進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，并重點(diǎn)落實(shí)好2019年專項(xiàng)資金需求計(jì)劃。2019年專項(xiàng)項(xiàng)目主要來源有：

1．已進(jìn)入往年項(xiàng)目庫，并通過評(píng)審未獲得資金支持，或已安排部分財(cái)政資金、仍有資金缺口的項(xiàng)目；

2．已進(jìn)入2019年項(xiàng)目庫的項(xiàng)目；

3．未進(jìn)入項(xiàng)目庫，或已進(jìn)入2020年項(xiàng)目庫，但各部門認(rèn)定為2019年急需支持的項(xiàng)目（按相關(guān)文件精神，對沒有列入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目原則上不允許新增至2019年項(xiàng)目庫，若教育部后續(xù)文件精神完全不允許新增項(xiàng)目至項(xiàng)目庫，則該部分項(xiàng)目只能列入2021年項(xiàng)目庫）。

（四）項(xiàng)目整合。各歸口管理部門應(yīng)對性質(zhì)相近或同一單位的項(xiàng)目進(jìn)行整合、歸并，打包申報(bào)，避免出現(xiàn)項(xiàng)目過多，過細(xì)、部分項(xiàng)目需求金額偏小的現(xiàn)象。

（五）組織論證。各項(xiàng)目歸口管理單位應(yīng)積極組織專家對各申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證遴選和排序，根據(jù)論證結(jié)果，最終確定2019年中央高校改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目，并確認(rèn)項(xiàng)目排序，為教育部2019年的項(xiàng)目庫評(píng)審做好準(zhǔn)備。

購置金額達(dá)到50萬元及以上的儀器和設(shè)備，還須填寫《華中師范大學(xué)大型設(shè)備購置論證報(bào)告》。

（六）按時(shí)完成

1. 2018年5月10日前，各項(xiàng)目歸口管理部門，除組織完成2019、2020年新增項(xiàng)目及2021年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的《中央高校改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》（附件2）外，還應(yīng)完成2019年所有新增項(xiàng)目和已有項(xiàng)目的評(píng)審論證和排序（附件1）工作，紙質(zhì)版簽章后交學(xué)校財(cái)務(wù)處專項(xiàng)辦公室（行政樓137室，電話1142），同時(shí)將電子文檔發(fā)送至cwcgsbxtjzx@mail.ccnu.edu.cn。

2．2018年5月30日前，財(cái)務(wù)處組織相關(guān)部門和專家，對2019年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確認(rèn)學(xué)校2019年中央高校改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)資金的總體排序，各歸口管理部門按要求進(jìn)一步完善2019年《中央高校改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》，并準(zhǔn)備申報(bào)項(xiàng)目的支撐材料，申報(bào)書和支撐材料紙質(zhì)版簽章后交學(xué)校財(cái)務(wù)處專項(xiàng)辦公室，同時(shí)將電子文檔發(fā)送至cwcgsbxtjzx@mail.ccnu.edu.cn。

3.2018年5月30日前，各部門完成2021年申報(bào)項(xiàng)目的論證遴選和排序，將2021年《中央高校改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)資金項(xiàng)目排序表》（附件1）和2021年《中央高校改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》（附件2）報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)處，由學(xué)校最終討論確定2021年申報(bào)項(xiàng)目。紙質(zhì)版簽章后交學(xué)校財(cái)務(wù)處專項(xiàng)辦公室，同時(shí)將電子文檔發(fā)送至cwcgsbxtjzx@mail.ccnu.edu.cn。

4.根據(jù)教育部工作布置的相關(guān)要求，各部門項(xiàng)目庫管理員在教育部規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將學(xué)校確認(rèn)的2019年、2020年和2020年項(xiàng)目填報(bào)至教育部項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

財(cái)務(wù)處

2018年4月13日