校內各單位:
2016年財政年度即將到來,為了更好的完成新一年度學校國際化財務預算工作, 根據學校財務預算安排精神,現將有關工作安排通知如下:
一、加快2016年學校財務預算經費項目的執行
國際化專項經費的執行進度,直接關系學校的下一年度國際化經費預算審核,請各單位領導高度重視,共同努力完成專項經費的支出,以免影響學校整體的財務執行情況。現對預 算執行現提出以下要求:
1. 已執行完畢的項目,各單位組織人手對項目執行情況進行總結,開展績效分析和自我評估,并提請主管職能部門組織外部評估考核。在主管職能部門完成評估考核和效益總結報告之后,各單位應按照學校財務相關規定和專項報賬流程,及時履行財務報銷手續。
2. 預計在年內能完成,但仍處于執行過程中的項目,要加快項目執行力度,確保項目按計劃實施。學校財務要求必須保證用出效益,用得規范。
3. 本年度內無法完成的項目,要查找原因,及時向主管職能部門和國際化辦學領導小組辦公室(國際合作與交流處)反映。項目若仍需繼續實施的,應重新申報2017年預算,若經批準,方可繼續執行;若沒有批準,其經費將由學校統籌安排。
4. 做好年終結算準備工作。
二、2017年國際化經費預算編制原則及流程
(一)預算編制原則
1. 保證重點,統籌兼顧原則。學校圍繞“一體兩翼,建設高水平大學”戰略發展思路,結合十三五規劃及年度工作任務,進行經費投入。預算將圍繞我校《關于做好新時期教育對外開放工作的實施意見》(華師行字【2016】118號文)展開,強化主管職能部門的“規劃、監管、評估和服務”職能,申請資助的項目必須經過主管職能部門的可行性論證和績效分析,強調真正做到錢與事相結合,做到任務、目標與考核相結合。
2.“剛性預算”原則。為了維護預算的權威性和嚴肅性,學校堅持“剛性預算”原則,即預算制訂好后在執行過程中嚴格做到不追加,少調整。如果出現特殊情況,則按相關程序審批調整。
(二)預算編制流程
1. 學校各相關單位預算“一上”方案的編制
申請國際化經費資助需要填寫項目申報書,提交給主管職能部門進行可行性論證和績效分析。主管職能部門匯總項目預算,并提出對項目的階段評估考核計劃,經負責人簽字蓋章后,將紙質版交給國際化辦學領導小組辦公室(國際合作與交流處)306室周萌老師,電子版發送至 mengzhou@mail.ccnu.edu.cn 。“一上”方案提交截止時間:2016年10月26日。
2. 國際化經費預算“一下”方案編制
國際化領導小組辦公室根據學校財務處的整體控制數,學校年度預算原則等,組織若干單位領導及專家進行審議,在審議的基礎上匯總編制學校年度預算安排額度。報送學校財務處審定后,作為“一下”方案下達各相關單位,下達時間為2016年11月底。
3.學校各相關單位預算“二上”方案的編制
各職能部門和學院根據國際化領導小組“一下”方案確定的控制數,結合本單位“一上”方案,進一步對2017年人員經費、運行經費、專項經費等支出進行細化(細化到具體項目、每一個項目的明細支出),編制本單位“二上”預算方案。凡是沒有細化的項目,學校將不予安排。“二上”上報時間為2016年底。
4.國際化經費預算“二下”方案的編制
根據各二級單位預算“二上”方案,在審議的基礎上經過與相關單位溝通、協商、平衡,并征求各分管校領導意見后,結合學校對各二級單位2016年預算執行情況和2017年二上預算細化方案的審計意見,編制國際化預算“二下”方案,報學校財務處審核。具體時間以財務處公布為準。
國際合作與交流處、 港澳臺事務辦公室
2016年10月19日