編者按：12月8日，《光明日報》在第06版《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想》專刊刊發(fā)校黨委書記趙凌云理論文章《加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國》。現(xiàn)將全文摘錄如下。

【深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神】?

黨的二十大報告強調(diào)，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，要“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國”。這一論述和部署體現(xiàn)了我們黨對教育、科技、人才事業(yè)內(nèi)在規(guī)律的新認識，體現(xiàn)了新時代教育、科技、人才工作的新要求，必將開創(chuàng)教育、科技、人才工作新局面，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強大人才支撐和強大推動力量。加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，賦予高校在現(xiàn)代化建設(shè)中新的使命。世界一流大學都是在服務本國發(fā)展中成長起來的，高校必須擔當加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國的時代責任，全面提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，全面提升科技自主創(chuàng)新能力，全面提升現(xiàn)代大學治理水平，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強大人才支撐，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出高校應有的貢獻。

一

加快建設(shè)教育強國、科技強國和人才強國，充分體現(xiàn)了我們黨對教育、科技、人才工作規(guī)律以及對社會主義現(xiàn)代化規(guī)律的新認識，充分體現(xiàn)了新形勢下提升綜合國力和競爭優(yōu)勢的新要求，必將有力驅(qū)動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程。

人類現(xiàn)代化歷程表明，教育、科技、人才具有不可割裂的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，三者統(tǒng)一于創(chuàng)新。其中，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，而教育是培養(yǎng)人才的第一環(huán)節(jié)。教育、科技、人才的發(fā)展水平?jīng)Q定一個國家的創(chuàng)新發(fā)展能力。20世紀60年代，全世界有101個經(jīng)濟體進入中等收入階段，但目前只有十多個經(jīng)濟體進入高收入階段，其中一個重要原因是多數(shù)國家教育、科技、人才等要素進步?jīng)]有跟上時代要求，勞動生產(chǎn)率提升緩慢。可見，教育強國、科技強國與人才強國建設(shè)是深度關(guān)聯(lián)、不可割裂的。

黨的二十大報告強調(diào)，著力推進高質(zhì)量發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展，要突破發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾，根本出路在創(chuàng)新，關(guān)鍵靠科技，歸根結(jié)底靠人才，基礎(chǔ)在教育。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，夯實人力資源深度開發(fā)基礎(chǔ)，堅持科技自立自強，獨立自主開拓創(chuàng)新，堅持人才引領(lǐng)驅(qū)動，鞏固發(fā)展優(yōu)勢，贏得競爭主動。

科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略體現(xiàn)了教育與科技、教育與人才、科技與人才之間的內(nèi)在聯(lián)系。1995年中共中央、國務院作出《關(guān)于加速科學技術(shù)進步的決定》，強調(diào)堅持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要位置，增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。科教興國戰(zhàn)略的提出和實施，確立了科技和教育是興國的手段和基礎(chǔ)地位。在實施科教興國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，我們黨相繼提出人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2001年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略。2006年召開的全國科技大會提出建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略。實踐證明，科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系、相互支撐的。唯有加快建設(shè)教育強國，才能為建設(shè)科技強國、人才強國涵養(yǎng)源頭活水；唯有加快建設(shè)科技強國，才能充分釋放科技這個“第一生產(chǎn)力”、激活創(chuàng)新這個“第一動力”；也唯有加快建設(shè)人才強國，才能為科技創(chuàng)新提供人力資源保障。

二

加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，充分體現(xiàn)了教育、科技、人才在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位，對于新時代實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐具有重大意義。

加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，是實現(xiàn)經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大提出到2035年實現(xiàn)經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，必然要求加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，進一步增強和發(fā)揮教育、科技、人才在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，其中教育、科技、人才事業(yè)發(fā)揮了事關(guān)全局的重要作用。10年來，我國教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，穩(wěn)居同期全球中上等收入國家行列，建成世界上規(guī)模最大的教育體系。每年職業(yè)院校和高等學校向社會輸送數(shù)以千萬計專業(yè)技術(shù)人才后備力量，從業(yè)人員接受繼續(xù)教育培訓上億人次，推動我國成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人力資源大國。全社會研發(fā)經(jīng)費支出居世界第二位，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破。

加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，是實現(xiàn)高水平科技自立自強、進入創(chuàng)新型國家前列的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大提出到2035年實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列的目標。從“科技自立自強”到“高水平科技自立自強”，從“進入創(chuàng)新型國家行列”到“進入創(chuàng)新型國家前列”，必然要求進一步重視創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，進一步增強教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國。黨的十八大以來，我國進入創(chuàng)新型國家行列。其中，教育、科技、人才事業(yè)發(fā)揮重要支撐作用。在全國基礎(chǔ)研究和重大科研任務、國家重點實驗室建設(shè)、國家級三大科技獎勵項目中，高校參與比重和貢獻份額均超過60%，80%以上的國家自然科學基金項目和90%以上的國家社會科學基金項目由高校承擔。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國排名從2012年的第34位快速上升到2022年的第11位，反映出科技創(chuàng)新能力有了明顯提升。我國2021年研發(fā)人員總量是2012年的1.7倍，居世界首位，人才事業(yè)發(fā)展有了明顯進步。

加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，是建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成新發(fā)展格局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習近平總書記強調(diào)，“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強”。這深刻揭示了教育強國、科技強國、人才強國對于構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持貫徹新發(fā)展理念，著力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力都躍上一個大臺階，推動高質(zhì)量發(fā)展取得重要成就。加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，必將有力推動高水平科技自立自強，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主性、安全性和競爭力，推動建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成新發(fā)展格局。

三

提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。走好人才自主培養(yǎng)之路，提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，是增強國際人才競爭力、增強現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的根本舉措。人才是推進現(xiàn)代化進程、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。當今時代，誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能加速現(xiàn)代化進程，在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。加速人才自主培養(yǎng)，應把重心放在提升培養(yǎng)質(zhì)量上。人才自主培養(yǎng)質(zhì)量是由教育、產(chǎn)業(yè)、社會等各個方面因素決定的，必須不斷完善政府主導、教育支撐、科技推進、產(chǎn)業(yè)支持、社會參與的人才自主培養(yǎng)體系。

加快建設(shè)世界重要人才中心。黨的二十大報告指出，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。建成世界重要人才中心，以人才支撐和推進現(xiàn)代化建設(shè)，重在造就拔尖創(chuàng)新人才，重在聚天下英才而用之。一方面，繼續(xù)擴大人才吸引力，不斷集聚海內(nèi)外高層次專家人才；另一方面，不斷完善人才培養(yǎng)體系，為人才成長提供更加廣闊的平臺。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系。一是提升教育公平化程度，加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，讓全體人民享受同等優(yōu)質(zhì)的教育資源、同等可及的教育機會、同等有效的教育過程。二是提升教育普惠化程度，強化學前教育、特殊教育普惠發(fā)展、堅持高中階段學校多樣化發(fā)展，完善覆蓋全學段學生資助體系，讓政策支持普遍惠及不同學段、不同類型學生。三是提升教育的協(xié)同化程度，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、健康教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，增強各類受教育者的獲得感。四是提升教育數(shù)字化程度，加快建設(shè)數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)容體系，為不同區(qū)域、不同類型、不同年齡受教育者提供廣泛、有效的教育資源。

建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量是黨的二十大確立的重大戰(zhàn)略舉措。國家戰(zhàn)略人才力量包括具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量是一個系統(tǒng)工程。一是壯大國家戰(zhàn)略人才隊伍，努力培養(yǎng)更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，形成不同類型戰(zhàn)略人才同步增長、協(xié)同提質(zhì)。二是深化科技體制改革，特別是科技評價改革，形成支持戰(zhàn)略人才創(chuàng)新引領(lǐng)的基礎(chǔ)制度和體制機制。三是完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)、國家實驗室系統(tǒng)的定位、布局和配置，統(tǒng)籌推進國際科創(chuàng)中心、區(qū)域科創(chuàng)中心建設(shè)，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略科技力量、國家戰(zhàn)略科技設(shè)施、國家人才中心、國家創(chuàng)新基地與國家戰(zhàn)略人才力量的耦合與匹配，最大限度發(fā)揮科技機構(gòu)、設(shè)施和人才的協(xié)同效應。（作者：趙凌云，系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心華中師范大學分中心主任、華中師范大學黨委書記）

鏈接：https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2022-12/08/nw.D110000gmrb_20221208_1-06.htm